Постановление №157 от 26.12.2018 "О внесении изменений в постановление администрации Кухаривского сельского поселения Ейского района от 28 декабря 2015 года № 172 «Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок
Постановление от 26.12.2018 №157
О внесении изменений в постановление администрации Кухаривского сельского поселения Ейского района
от 28 декабря 2015 года № 172 «Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кухаривского сельского поселения Ейского района»
Во исполнение части 5 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года
№ 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг», на основании статей 67 Устава Кухаривского сельского поселения Ейского района п о с т а н о в л я ю:
1. Внести изменения в постановление администрации Кухаривского сельского поселения Ейского района от 28 декабря 2015 года № 172 «Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кухаривского сельского поселения Ейского района», изложив приложение в новой редакции (прилагается).
2. Общему отделу администрации Кухаривского сельского поселения Ейского района (Тумалевич) разместить настоящее постановление на официальном сайте в сети «Интернет».
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Кухаривского сельскогопоселения Ейского района |
Н.А.Григоренко |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации Кухаривского сельского поселения Ейского района
от ____________ № _____
«ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Кухаривского сельского поселения Ейского района
от 28.12.2015г. № 172
(в редакции постановления администрации Кухаривского сельского поселения Ейского района
от___________ №______)
ПОРЯДОК
формирования, утверждения и ведения планов-графиков
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд Кухаривскогос сельского поселения Ейского района
1. Настоящий порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд Кухаривского сельского поселения Ейского района (далее – Порядок) устанавливает единые требования к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кухаривского сельского поселения Ейского района (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).
2. Настоящий Порядок в течение 3 дней со дня его утверждения подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок – на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее – единая информационная система).
3. Планы-графики закупок формируются и утверждаются в течение
10 рабочих дней:
1) муниципальными заказчиками Кухаривского сельского поселения Ейского района (далее – муниципальные заказчики), со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) бюджетными учреждениями Кухаривского сельского поселения Ейского района, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;
3) муниципальными унитарными предприятиями Кухаривского сельского поселения Ейского района, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;
4) автономными учреждениями Кухаривского сельского поселения Ейского района, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
5) бюджетными учреждениями Кухаривского сельского поселения Ейского района, автономными учреждениями Кухаривского сельского поселения Ейского района, муниципальными унитарными предприятиями Кухаривского сельского поселения Ейского района, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им государственными органами Краснодарского края, муниципальными органами Кухаривского сельского поселения Ейского района или органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг», с учетом следующих положений:
1) заказчики, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка в сроки, установленные главными распорядителями средств местного бюджета, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, но не позднее 1 декабря текущего года:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения Совета Кухаривского сельского поселения Ейского района о бюджете на рассмотрение Совета Кухаривского сельского поселения Ейского района;
утверждают сформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) заказчики, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 1 декабря текущего года:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения Совета Кухаривского сельского поселения Ейского района о бюджете на рассмотрение Совета Кухаривского сельского поселения Ейского района;
утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
3) заказчики, указанные в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;
уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка;
4) заказчики, указанные в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения Совета Кухаривского сельского поселения Ейского района о бюджете на рассмотрение Совета Кухаривского сельского поселения Ейского района;
утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о предоставлении субсидий;
5) заказчики, указанные в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения Совета Кухаривского сельского поселения Ейского района о бюджете на рассмотрение Совета Кухаривского сельского поселения Ейского района;
утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими государственными органами Краснодарского края, муниципальными органами, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, являющимися государственными (муниципальными) заказчиками, полномочий государственного (муниципального) заказчика на заключение и исполнение контрактов от лица указанных органов.
5. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих государственных органов Краснодарского края, муниципальных органов Кухаривского сельского поселения Ейского района или органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, передавших таким заказчикам свои полномочия.
6. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем применения определения поставщика (исполнителя, подрядчика), установленных частью 2 статьи 24 Федерального закона, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) способом, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.
7. В случае если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в рамках реализации полномочий, определенных постановлением администрации Кухаривского сельского поселения Ейского района то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Кухаривского сельского поселения Ейского района при осуществлении закупок.
8. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.
9. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
10. Заказчики, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также в следующих случаях:
3) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
5) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
7) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
11. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, указанных в пунктах 12-14 настоящего Порядка, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 15 статьи 21 Федерального закона.
12. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона - в день заключения контракта.
13. В случае осуществления закупок в соответствии с частями 2, 4 - 6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 Федерального закона, за исключением случая, указанного в пункте 12 Порядка, внесение изменений в план-график закупок по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.
14. В случае если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), внесение изменений в план-график закупок по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня заключения контракта.
15. План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования», в том числе:
обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона, с указанием включенных в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии);
обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона.
16. Информация, включаемая в план-график закупок, должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:
соответствие включаемой в план-график закупок информации о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год, включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.
17. Утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика.».
Начальник финансового отдела
администрации Кухаривского сельского
поселения Ейского района О.Б.Беспалова